Zukunft der KI-Regulierung in den USA: Herausforderungen und Entwicklungen im Streben nach einheitlichen Standards

Die Notwendigkeit von umfassenden AI-Regulierungen in den USA

Die explosive Entwicklung und weitverbreitete Akzeptanz von generativen Maschinenlern- und KI-Technologielösungen (gemeinsam als AI bezeichnet) haben die USA in einen dringenden Bedarf an umfassenden Regelungen verwiesen. Diese sollen die Erstellung, Nutzung und Offenlegung von AI regulieren. Ähnlich wie der aktuelle Stand der Datenschutzgesetze in den Vereinigten Staaten befindet sich auch die Regulierungslandschaft für AI noch in einem frühen Stadium und ist durch eine lose Sammlung von vorgeschlagenen staatlichen und federalen Initiativen gekennzeichnet.

Der aktuelle Regulierungsrahmen

1. Bundesinitiativen und vorgeschlagene Gesetzgebung

Die Regulierung von AI auf Bundesebene beschränkt sich zurzeit auf Leitlinien des National Institute of Standards and Technology (NIST) und mehrere vom Biden-Regierungsprogramm erlassene Executive Orders, die die Notwendigkeit einer verantwortungsvollen Entwicklung von AI betonen. Diese beinhalten die Identifikation und Minderung der Risiken, die mit der AI-Technologie verbunden sind. Im Kongress hat der Senator aus Oregon, Ron Wyden, am 21. September 2023 den Algorithmic Accountability Act (AAA), auch bekannt als Senate Bill 2892, eingeführt. Diese Gesetzesvorlage ist eine Fortsetzung von 2019 und würde die Federal Trade Commission (FTC) verpflichten, Vorschriften zu erlassen, die bestimmte Entitäten dazu anhalten, Auswirkungen ihrer AI-Systeme zu bewerten und diese Bewertungen zu dokumentieren. Der AAA befindet sich derzeit im Senate Committee on Commerce, Science, and Transportation.

2. Staatliche Regelungen

In Anlehnung an den Status der Datenschutzgesetze zeigen die aktuellen Fortschritte in der AI-Regulierung vor allem auf staatlicher Ebene. Kalifornien, Colorado, Utah und Illinois haben aktive Gesetze zur Regulierung von AI. Nachfolgend eine kurze Zusammenfassung dieser staatlichen Gesetze:

• Kalifornisches Gesetz: Es verpflichtet staatliche Behörden, die Endnutzer darüber zu informieren, wenn sie mit AI interagieren. Zudem wird der Staat ermutigt, in die AI-Ausbildung zu investieren und Kompetenzen in der Arbeitskraft aufzubauen.

• Colorado AI-Gesetz: Ab dem 1. Februar 2026 müssen Entwickler von "hochriskanten KI-Systemen" angemessene Sorgfalt walten lassen, um Verbraucher vor bekannten oder vorhersehbaren Risiken der algorithmischen Diskriminierung zu schützen. Das Gesetz umfasst mehrere Schritte, die Entwickler unternehmen können, um eine widerlegbare Vermutung der angemessenen Sorgfalt zu begründen.

• Illinois-Gesetz: Dieses Gesetz ergänzt das Illinois Human Rights Act und schützt die Bürger von Illinois vor potenziell diskriminierenden Entscheidungen, die im Beschäftigungskontext durch AI getroffen werden, einschließlich Rekrutierung, Beförderung und Entlassungen.

• Utah-Gesetz: Es imposiert Offenlegungspflichten für Unternehmen, die AI-Tools in der Kundeninteraktion verwenden, und begrenzt die Möglichkeit von Unternehmen, generative AI für Aussagen verantwortlich zu machen, die gegen Verbraucherschutzgesetze verstoßen. Zudem wird ein Büro für AI-Politik eingerichtet, um ein staatliches AI-Programm zu verwalten.

Was kommt als Nächstes?

Es scheint, dass die Regulierungsbemühungen im Bereich AI weitgehend den Schritten der Datenschutzgesetze der USA folgen werden, insbesondere angesichts der schnellen Innovation und technologischen Fortschritte im AI-Bereich, die die gegenwärtigen federalen legislativen Bemühungen übertreffen. Weitere Bundesstaaten orientieren sich an den bereits geltenden Gesetzen, was wahrscheinlich zu einem weiteren Flickenteppich von Regelungen führen wird, der es Technologieunternehmen erschwert, nationalen Compliance-Anforderungen nachzukommen. Ohne bundesweite Regelung wird die Durchsetzung der zahlreichen staatlichen AI-Vorschriften eine erhebliche Compliance-Belastung für Unternehmen darstellen, die sicherstellen müssen, ob sie von einem bestimmten Landesgesetz betroffen sind und welche spezifischen Maßnahmen sie ergreifen müssen, um diesen Anforderungen zu entsprechen.

Die kommenden Monate und Jahre könnten entscheidend sein für die Entwicklung eines koordinierteren Ansatzes zur Regulierung von AI in den USA. Unternehmen und gesetzgebende Organe stehen vor der Herausforderung, einen Weg zu finden, um verantwortungsvolle Innovation zu fördern und gleichzeitig den Schutz der Verbraucher und die Wahrung der Menschenrechte sicherzustellen. Es ist an der Zeit, dass wir einer transparenten und förderlichen Regulierung im Bereich der Künstlichen Intelligenz Priorität einräumen.